Pasaron siete horas de discusiones, en las que las fracciones parlamentarias de Acción Nacional (PAN), Movimiento Ciudadano (MC) y de la Revolución Democrática (PRD) se desesperaron y salieron del recinto legislativo de San Lázaro. Al final, en un mano a mano, Morena y el PRI acordaron modificar la mitad de los artículos reservados de la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que da forma al rediseño institucional. Con 330 votos favor sin votaciones en contra ni abstenciones y sin discusiones se aprobó modificar los artículos 17ter, 20, 27, 32bis, 34, 35, 37, 40, 41bis y los transitorios 6 y 19, la reforma pasa al Senado para su ratificación. Con el rediseño de la estructura institucional de la llamada Cuarta Transformación, se crea la figura de los superdelegados, se avala la creación de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, quitándole tareas de seguridad a la Secretaría de Gobernación. Además, se le da a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la facultad de establecer lineamientos y directrices de las unidades administrativas de cada dependencia federal. Asimismo prevé el cambio de nombre de Sedesol a la Secretaría de Bienestar, y de Sagarpa a Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. La sesión “vespertina” inició a las 19 horas y concluyó a las dos de la madrugada, las propuestas se contaban por docenas y los oradores subían a tribuna y se descartaban una a una, no fue sino hasta la una de la madrugada cuando comenzaron a aprobarse las modificaciones. Los artículos reservados para su discusión y debate en el pleno fueron el 8, 14, 17, 20, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41 y 43; así como los transitorios 5,6,17 y 19 y se pidió la adición de un artículo transitorio. Luego de que la morenista, Aleida Alavez, hiciera suya la solicitud de eliminar el término fiscalización dentro de las atribuciones conferidas a la Secretaría de la Función Pública, y sustituirla por verificación de los actos de los funcionarios, fue como paulatinamente comenzaron a aprobarse las modificaciones. Al artículo 34 fracción novena, presentada por la diputada del PRI, Lucero Saldaña, señaló que en la parte en la que se unifican las Secretarias de Economía y la de Agricultura -en nombre mas no en funciones- fundamentó que se debe agregar el término agroalimentaria a la cadena de valor productiva alimentaria, a fin de robustecer las atribuciones e incluir al agro. Como medida de hacer “negocio” con la comida mexicana que es patrimonio intangible de la humanidad por la UNESCO, se aprobó para discusión, sin embargo, no se registraron oradores y se aceptó la propuesta de modificación. Por su parte, la diputada de corte indígena, Irma Juan Carlos, de Morena, propuso cambiar el Artículo 34 fracción 27, al subir a la tribuna, se le instaló un escalón para alcanzar los micrófonos, la reserva estableció que no se puede hablar de justicia, cuando cerca del 30% de la minería está concesionada a empresas mineras extranjeras, lo que ha generado problemas con las comunidades originarias. Por lo que, propuso establecer de manera clara en el ordenamiento la protección de los derechos indígenas: de acuerdo con la iniciativa, la Secretaría de Economía debe formular y conducir en materia minera y zonas de producción minera para la creación de zonas habitacionales dotadas de servicios básicos, sin discusión fue aprobada. Una tras otra se fue pasando y aprobando sin discusión, la diputada Anilú Ingram, del PRI, instó a que se elimine la facultad fiscalizadora que se le confirió a la Secretaría de la Función Pública, pues le da facultades de ser juez y parte, toda vez que le corresponde a la Auditoría Superior de la Federación Fiscalizar los gastos de las dependencias. Dulce María Sauri Riancho, también del tricolor, a la 01:05 de la madrugada subió a tribuna, para proponer que debido a que el Archivo General de la Nación que se erigirá el 1 de enero de 2019 como un organismo descentralizado y saldrá de la tutela de la Secretaría de Gobernación, sea cobijado por la SFP, la cual, debe coadyuvar en la conservación y orden de los archivos a fin de reforzar el nuevo sistema nacional de archivos. Otra propuesta tricolor, de modificaciones al artículo 21 en donde se buscó reforzar el aprendizaje del inglés como segunda o tercera lengua dentro de las escuelas públicas. Silvano Garay del PT, propuso modificar la fracción XX del artículo 40, que establece que se debe afianzar los instrumentos de colaboración internacional en materia laboral, a fin de garantizar elecciones libres de los dirigentes sindicales. Ya enrachados, Sauri Riancho, propuso añadir una fracción al artículo 40, en la que se normen las funciones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, busca aumentar las atribuciones a los jornaleros ocupados en las zonas agrícolas. Se busca que se puedan organizar bajo la tutela de la STyPS. Sin embargo, fue rechazada. Eduardo Zarzosa del PRI, dijo que en México existen 68 lenguas indígenas distintas, para salvaguardar esta multiculturalidad y se proteja los derechos de autor en cuanto a las artesanías que generan las comunidades originarias, pues se sabe que han sido copiadas por empresas transnacionales, sin discusión se aprobaron las modificaciones al artículo 41 bis fracción IX, que busca salvaguardar los derechos de las comunidades indígenas del país. Sauri Riancho regresó a tribuna para proponer una adición al 41 bis fracción XIX, la cual establece la conservación del catálogo patrimonio cultural, y propuso agregar el término “histórico” a este párrafo, lo cual, sin discusión fue aprobada. Las votaciones iniciaron 15 minutos antes de las dos de la madrugada, de manera particular los artículos reservados en términos del dictamen fueron aprobados por 292 a favor, 38 en contra y no hubo abstenciones. Las modificaciones a los artículos aprobados por 330 votos a favor sin votación en contra ni abstenciones. MAAZ ES DE INTERÉS | Con una modificación sigue discusión de la Ley Orgánica de la Administración Pública Diputados avalan (en lo general) Ley Orgánica de la Administración Pública Berrinche en San Lázaro puso en veremos plan de seguridad de AMLO Avanza arquitectura de la 4ta Transformación Proyecto de Ley Orgánica de la Administración Pública Federal va por 27 cambios
25 de Abril de 2024