“No hay país en el mundo que trate peor desde la Constitución a sus policías, que México” Renato Sales Heredia
Los decepcionantes resultados del informe “Radiografía de los Policías en México”, realizado por la organización no gubernamental Causa en Común, han llevado a los autores del mismo a preguntarse: ¿tenemos la policía que nos merecemos? La respuesta es ambivalente, sí y no.
Los mexicanos no debemos conformarnos con un gobierno que no funciona en su totalidad, con algunos funcionarios públicos que no cuentan con verdadero espíritu de servicio y mucho menos con instituciones policiacas en las cuales prevalece una marcada corrupción sistémica, la cual se define como el uso constante y generalizado de la institución pública para la obtención de un beneficio privado, reduciendo la calidad y la cantidad de los servicios prestados.
En sociedades con una corrupción sistémica, si bien las normativas legales existen, no se cumplen. Los casos de corrupción se dan con frecuencia y por lo general quedan impunes. Las reglas informales se van instalando. Se sabe que el soborno es ilegal, sin embargo, se asume como práctica usual, por ejemplo con los policías de tránsito.
Como puede entonces un ciudadano que recurre al soborno con tal de evitarse una infracción, quejarse de tener unas pésimas corporaciones policíacas, cuando él mismo forma parte de esta espiral de corrupción que la debilita y que eventualmente se instala de tal forma que es más fácil convivir con ella que combatirla.
En este sentido, de acuerdo con la radiografía se detectó que las principales fallas en las corporaciones policíacas están relacionadas a factores políticos y a su incapacidad para trabajar junto a los ciudadanos, atender a las víctimas y fomentar la denuncia.
Asimismo, los gobiernos han fallado en la dignificación del policía, pues en la mayor parte de las entidades del país, los sueldos continúan siendo bajos, con largas y extenuantes jornadas laborales de 24 horas, sin mucha capacitación y con escasa seguridad en su carrera, “con mandos que abusan de ellos y con autoridades estatales que mal invierten el dinero destinado a su profesionalización”, advierte María Elena Morera, presidenta de Causa en Común.
Con respecto a los salarios mensuales, el informe reveló que Chiapas es el estado que más bajo salario ofrece a un policía estatal con 4 mil 374 pesos, seguido de Puebla con 7 mil 200. Entre los más altos se encuentran Baja California con 19 mil 800 pesos y Nuevo León con 16 mil 349 pesos. Como se puede observar la disparidad es abismal.
Solo siete entidades tienen sueldos ajustados y homologados a una escala jerárquica, pero hay un foco rojo en Durango donde no importa el grado, cargo, ni el tiempo de pertenencia en las corporaciones, ya que todos los policías estatales perciben el mismo sueldo de 10 mil 172 pesos mensuales, medida que sin duda limita la motivación del policía para subir en la escala jerárquica.
Sobre la jornada laboral predomina el uso de modelos mixtos que operan según necesidades del servicio y en los cuales existe una desproporción de criterios. Están por ejemplo los turnos de 24 por 24 en el Distrito Federal, el modelo de acuartelamiento donde trabajan de 15 a 20 días, por 3 a 6 días de descanso en Veracruz, mientras que Nuevo León utiliza horarios de 12 por 12 durante 15 días por 5 de descanso. Solamente los estados de Baja California, Baja California Sur y Querétaro tienen jornadas de 8 horas, que son horarios respetuosos de la vida personal y familiar del policía.
Finalmente es importante recordar que uno de los mecanismos que se implementaron para recuperar las corporaciones policiacas, son las pruebas de control de confianza. De acuerdo con el reporte, solo Campeche, Coahuila, Querétaro, Tamaulipas, Nuevo León y Puebla han dado de baja a la totalidad de los policías estatales no aprobados.
Con respecto a la Policía Federal, según el informe PF/OCG/DGE/2398/2015 de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS), unos 17 mil 549 de los 41 mil elementos que la componen no acreditaron los procesos de control de confianza para continuar dentro de la corporación en el periodo que comprende de 2007 a 2015.
Agentes afectados, académicos y especialistas en materia de seguridad e incluso altos funcionarios de los distintos niveles de gobiernos federal, estatal y municipal consideran que estos exámenes son opacos, se aplican de manera discrecional y de forma subjetiva. Incluso Renato Sales Heredia, actual Coordinador Nacional Antisecuestro aseguró que “no hay país en el mundo que trate peor desde la Constitución a sus policías, que México”.
En conclusión, sin duda México no tienen la policía que merece, pero los gobiernos y decisiones políticas tampoco le han dado a los elementos policiacos el trato que merecen, ya que también son mexicanos, merecen un respeto y vivir con decoró ellos y sus familias, además son nuestros semejantes, pero lo más importante es que deberíamos estar unidos, policías y sociedad en la lucha contra el crimen y la delincuencia para lograr tener el México en paz y con seguridad que todos merecemos.
*Analista en temas de Seguridad, Educación y Justicia simon@inprincipioeratverbum.com.mx @simonvargasa facebook.com/simonvargasa Linkedin: simón-vargas-aguilar www.inprincipioeratverbum.com.mx
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