Lanza ‘receta’ de transformación
Justicia cotidiana, educación, inversión, infraestructura entre las 10 medidas
GABRIELA RIVERA | @gAbs_07
Fortalecer el Estado de Derecho, combatir la desigualdad son la prioridad de la segunda etapa de la actual administración. De tal manera, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, propuso diez medidas para actuar a partir de 2016.
Aunque el presidente decidió no utilizar su facultad de enviar iniciativas de ley preferentes a la Cámara de Diputados en el inicio del periodo ordinario, durante el Tercer Informe de Gobierno anunció que en los próximos meses presentará dos iniciativas legislativa: la de Zonas Económicas Especiales y la creación de la Secretaría de Cultura a nivel federal, en sustitución de Conaculta.
De igual manera, en el Presupuesto de Egresos contendrá nuevos programas en materia de educación, con el programa de inglés, y el nuevo programa de apoyo a los pequeños productores del campo, pese a que el gobierno lanzó el Presupuesto Base Cero para reducir gasto.
Primero, se trabajará para impulsar leyes que fortalezcan el Estado de Derecho, trabajando en conjunto con la LXIII Legislatura para concretar diversos ordenamientos legales al combatir la impunidad y proteger los derechos humanos. Con esta medida, se fortalecerá el Sistema Anti Corrupción con leyes complementarias al sistema penal, la ley general para prevenir la tortura y desaparición forzada, así como fortalecer las instituciones de seguridad pública locales.
La segunda medida será concretar un acuerdo para concretar la justicia cotidiana; es decir, apoyar las exigencias del trabajador que no le pagan, el comerciante que no puede cobrar una deuda o la viuda que no cobra su pensión. Para ello convocó a diversas autoridades para iniciar los diálogos por la justicia conforme la recomendación del CIDE, para que el país tenga una reforma para hacer de la justicia cotidiana un derecho efectivo.
Como tercer medida, se impulsará el desarrollo de las regiones con mayor pobreza. Dado que en el país conviven muchos méxicos juntos, mientras que algunas regiones triunfan con mayores índices hay otras que están rezagadas. El contraste es evidente entre el norte y el sur. Para el gobierno federal no es suficiente con una política para mitigar la pobreza, “hay que crear empleo y riqueza”, dijo, por eso este mes enviará la iniciativa de ley para zonas económicas especiales, que son áreas con marco regulatorio e incentivos especiales para atraer empresas y empleos de calidad, retomando este instrumento aplicado con éxito en distintas partes del mundo pero hasta el momento no aplicado en nuestro país.
Impulsar las zonas con mayor rezago será la cuarta medida, con la cual se dará apoyos a las actividades productivas en marginación rural ante las difíciles condiciones para productores. Para ello hay indicaciones de incluir en el Programa de Egresos de la Federación (PEF) 2016 un nuevo programa de apoyo a pequeños productores para democratizar y elevar las unidades de producción y promover su asociación para mayor escala y rentabilidad.
La quinta medida será la renovación de infraestructura educativa. A decir de Peña Nieto, los recursos fiscales invertidos son insuficientes. Emisión de bonos de infraestructura educativa en la bolsa para respaldar y ampliar el programa de la reforma, innovado instrumento que permitirá multiplicar en tres años los recursos de aportaciones múltiples que se sumen a este programa. 50 mil millones de pesos de recursos adicionales para 2018, que con los presupuestados serán la mayo inversión que haya hecho
La sexta medida será incluir en el PEF 2016 un programa de inglés para alumnos de educación básica con el cual las nuevas generaciones puedan acceder a mejores oportunidades de empleo.
Como séptima medida Peña Nieto propondrá la creación de la Secretaría de Cultura para darle mayor relevancia al sector, lo que significa la desaparición del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA). La idea central es generar el acceso a todos los mexicanos a la cultura.
La octava medida busca mantener la estabilidad macro económica frente al entorno. Para ello, el 8 de septiembre enviará la propuesta del paquete económico responsable del 2016, el cual estará centrado en el bienestar de los mexicanos y será sensible a las prioridades de la población y enfocado a grupos vulnerables. Tendrán prioridad el combate a la pobreza, la seguridad pública, las universidades públicas. El gasto de inversión dará prioridad a los proyectos en curso y a los que acrediten impulso.
La novena medida, afirmó, será la aceleración del desarrollo de infraestructura nacional para generar instrumentos innovadores para captar mayores capitales y dirigirlos a proyectos de infraestructura. Como primer instrumento, la fibra “e” en la que podrán participarán inversionistas en materia energética y de infraestructura en condiciones similares a las que ofrecen las firmas inmobiliarias; y como segundo, “invertir en una amplia gama de proyectos en todos los sectores de infraestructura”. Certificados de inversión: pensiones, Afores, invertir en proyectos de infraestructura para apoyar más proyectos. Para ello se dará movilidad a la asociación público-privada con diseños de instrumentos financieros.
Con la décima medida, el gobierno de la República se compromete con la austeridad presupuestal. Los titulares de las dependencias deberán generar ahorros e invertir mejor los recursos, aumentando la inversión en el bienestar de los mexicanos.