Senado turna a comisiones Ley de Inversión Extranjera; ¿en qué consiste la iniciativa enviada por Sheinbaum?
La reforma de la presidenta busca aumentar la vigilancia con la suma de elementos de más secretarías de Estado en los procesos de revisión
Imagen de la presidenta Sheinbaum y del Senado, en donde se recibió su propuesta de reforma a la Ley de Inversión Extranjera
/Especial / befunky
La presidenta Claudia Sheinbaum envió al Senado una iniciativa para modificar la Ley de Inversión Extranjera y establecer un mecanismo especial de revisión para operaciones que involucren empresas mexicanas. Este miércoles la reforma fue turnada a comisiones para el inicio de su análisis. Aquí te decimos cuáles son los puntos clave de la propuesta.
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El Senado recibió el proyecto el pasado lunes 31 de agosto y hoy fue presentado ante el Pleno. Después de informar sobre su llegada, la Mesa Directiva determinó turnarlo a las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos Primera.
¿Qué propone la reforma a la Ley de Inversión Extranjera?
La iniciativa plantea nuevas condiciones para las inversiones extranjeras que impliquen una participación superior a 49% del capital social de una empresa mexicana cuando esta desarrolle actividades dentro de sectores considerados relevantes para la seguridad nacional.
El proyecto contempla que las operaciones que superen ese porcentaje de participación requieran una resolución favorable de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras antes de concretarse. Este grupo tendría la participación de las secretarías de la Defensa Nacional, Marina Armada y Secretaría y Protección Ciudadana.
Con este mecanismo, la autoridad analizaría los posibles efectos de cada adquisición y determinaría si existe algún riesgo para la seguridad nacional.
La iniciativa establece tres posibles resultados para las solicitudes que lleguen a la Comisión:
- Aprobar la operación cuando el análisis concluya que no representa una amenaza para la seguridad nacional.
- Permitir la transacción, pero establecer condiciones, modificaciones o medidas de mitigación que deberá cumplir el inversionista.
- Rechazar la adquisición cuando determine que la operación implica riesgos para la seguridad nacional.
Sectores que se busca estén bajo revisión con la reforma de inversión extranjera
El nuevo esquema abarcaría actividades consideradas estratégicas por su relación con infraestructura, recursos, servicios esenciales o capacidades tecnológicas.
Entre ellas aparecen sectores como energía, transporte, sanidad, comunicaciones y minería. El proyecto también contempla operaciones relacionadas con el tratamiento y almacenamiento de datos, así como con sistemas digitales.
La iniciativa amplía además el alcance hacia actividades vinculadas con las industrias aeroespacial y de defensa, debido a su importancia para las capacidades estratégicas del Estado mexicano. Otro de los elementos relevantes corresponde a las tecnologías consideradas críticas.
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El proyecto incluye dentro de las actividades sujetas a escrutinio áreas tecnológicas como la inteligencia artificial, robótica, semiconductores y ciberseguridad. También incorpora las tecnologías cuánticas y nucleares, además de la nanotecnología y la biotecnología.
De esta manera, la reforma busca que determinadas inversiones extranjeras sean evaluadas no solamente por su impacto económico, sino también por los posibles riesgos que puedan representar para la seguridad nacional de México.
La propuesta incorpora precisamente este factor como uno de los criterios que deberá considerar la autoridad al estudiar las operaciones de inversión.
Nueva sección sobre seguridad nacional en inversiones extranjeras
Entre los cambios planteados por la presidenta Sheinbaum destaca la creación de un nuevo Título Sexto Bis, denominado “De la Seguridad Nacional en las Inversiones Extranjeras”.
Esta nueva sección establecería las bases para someter a revisión las operaciones que involucren sectores estratégicos y que alcancen los porcentajes de participación previstos en la iniciativa.
El proyecto también contempla mecanismos de rendición de cuentas para la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras.
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De acuerdo con la propuesta, el organismo tendría que entregar al Congreso de la Unión un informe cada seis meses sobre las acciones realizadas en materia de seguridad nacional. Además, la Comisión podría comparecer ante las comisiones legislativas competentes para explicar su actuación y los criterios aplicados en la revisión de las inversiones.
La iniciativa fue remitida al Senado por medio de la Secretaría de Gobernación y ahora corresponde a las comisiones legislativas analizar sus disposiciones antes de que el proyecto avance dentro del proceso parlamentario.
