Si bien el equipo negociador de México del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), encabezado por Ildefonso Guajardo y Luis Videgaray, secretarios de Economía y Relaciones Exteriores, presentaron el que en su momento era un entendimiento comercial con Estados Unidos como todo un éxito, a medida de que se conocen detalles del acuerdo logrado entre Canadá y EU para actualizar el pacto trilateral, surge la discusión de si en realidad Canadá hizo o no un favor a México. México sería de las tres naciones la que ganó menos o perdió más en el nuevo Acuerdo Estados Unidos, México, Canadá (US-Mexico-Canada Agreement o USMCA, por sus siglas en inglés) de acuerdo con analistas consultados por el diario canadiense The Globe and Mail. En entrevista al diario canadiense, Ana Morales, consultora de comercio internacional quien trabajó en la oficina del TLCAN en la embajada mexicana en Washington, señaló que el acuerdo bilateral dejó a México en una posición más débil. “De repente, Canadá aparece como el gran ganador porque mantuvo el Capítulo 19, lo que es una gran victoria para los tres países”, aunque explicó que los mecanismos de resolución de disputas incluidos en dicho capítulo tienen mucho más valor para México que el que mucha gente les adjudica. Pero sin duda considera que fue una gran noticia que se mantuviera el pacto trilateral. “México está en mejor posición, íbamos a estar en graves problemas si Canadá no se sumaba al acuerdo, al tener que lidiar bilateralmente con Donald Trump”, agregó. En un primer momento, a la par que se conocían los detalles de las 11 horas de renegociación completada a última hora del domingo entre los equipos de Chrystia Freeland y Robert Lighthizer, hubo la sensación de que Canadá le hizo un gran favor a México. Incluso durante la entrega del texto hecha la noche del domingo en el Senado, el subsecretario de Comercio Exterior, Juan Carlos Baker, subrayó que lo sustancial de este nuevo pacto es que mantendría la unidad del original. “La cuestión es que el acuerdo incluirá a tres países”, dijo. Las negociaciones entre EU y Canadá desarrolladas el último mes llamaron menos la atención que las que hubo con México, con quien Washington llegó a un entendimiento comercial el pasado 27 de agosto. Al presentar ese acuerdo, el gobierno mexicano subrayó que si Canadá no lograba una renegociación exitosa, procederían a firmar un pacto comercial solamente con EU. Sin embargo, la sensación más extendida entre los mexicanos es de alivio, debido a que cualquier acuerdo con Trump, quien está convencido de que México ha sido sido desproporcionadamente beneficiado por el TLCAN a costa de la Unión Americana, es visto como un buen resultado por el carácter impredecible del republicano. “Conservar el TLCAN es una gran victoria (porque) Trump es el hombre más poderoso sobre la tierra y tienes que recordar lo que dijo: ‘lo primero que haré cuando tome posesión será retirar a Estados Unidos del TLCAN’”, dijo Luis de la Calle, exnegociador comercial mexicano. Esta percepción fue compartida por muchos miembros del sector privado que formaron parte del ‘war room’ que acompañó a los negociadores mexicanos durante 17 meses. “No perdimos tanto, tenemos un buen acuerdo en nuestras manos”, expresó Moisés Kalach, coordinador del Consejo Consultivo de negociaciones estratégicas del Consejo Coordinador Empresarial.
No está incluido todo lo que hubiéramos querido, pero creo que no cruzamos nuestras ‘líneas rojas’”, añadió.
Sin embargo, el sentimiento es que en realidad México podría haber cedido más de lo que debía, particularmente en la industria automotriz, en la que las nuevas reglas beneficiarán más a la producción de EU y Canadá. Fausto Pretelin, columnista económico, aseguró que Videgaray, quien tomó un inusual rol como colíder de la renegociación por su relación personal con Jared Kushner, yerno de Trump, hizo muchas concesiones en ese tema. Videgaray, una de las personas más cercanas al presidente Enrique Peña Nieto, presionó para que el acuerdo se alcanzará antes de que éste deje su puesto el próximo 30 de noviembre. La fecha tentativa en la que se firmaría el USMCA es el 29 de noviembre, de acuerdo con Guajardo, quien señaló que esto podría ocurrir en la próxima reunión del G20, en Buenos Aires. Jesús Seade, designado jefe negociador del TLCAN por el presidente electo Andrés Manuel López Obrador, dijo en una entrevista el domingo que estaba tranquilo porque el acuerdo permanecía como uno trilateral. Señaló que el nuevo pacto sería bien recibido entre los mexicanos, aunque subrayó que las reglas de origen, que ahora serán más estrictas, podrían generar críticas, pero que en el largo plazo resultarán positivas. “Tiene frente a ti una región completa que se está volviendo cada vez más proteccionista y ahora estamos dentro de ‘la cortina’. Eso es benéfico tanto para Canadá como para México”, explicó. DC/EC
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