Jesús Rodríguez Dávalos, abogado de profesión y primo político del ex secretario de Energía, Jordy Herrera, es una pieza fundamental para la construcción de gasoductos en México, un negocio que atraerá inversiones por alrededor de 16 mil millones de dólares a corto plazo.
por Hiroshi Takahashi y Enrique Hernández
Jesús Rodríguez Dávalos es prácticamente un fantasma fuera de la industria energética. Pero es una persona muy poderosa, pieza fundamental en la construcción de gasoductos en México, un negocio que se espera que atraiga inversiones por alrededor de 16 mil millones de dólares en el corto plazo. Es un abogado con relaciones familiares muy influyentes dentro del sector donde ha construido, a lo largo de al menos dos sexenios, un cártel del gas. “Sin su intermediación o de sus cercanos”, dicen fuentes de la industria, “cualquier proyecto se atora”.
Rodríguez Dávalos es el eje alrededor del cual se ha construido un negocio de familiares dentro y fuera del gobierno que rozan con el conflicto de interés.
Jordy Herrera, quien fue director general de Pemex Gas y Petroquímica Básica en el arranque del gobierno de Felipe Calderón, quien lo nombró posteriormente secretario de Energía, es su primo político, y su esposa, María Teresa Borja Cabeza, es sobrina del consejero independiente de Pemex, Jorge Borja Navarrete.
Al salir Herrera de Pemex Gas y Petroquímica, lo sustituyó Alejandro Martínez Sibaja en la dirección general, el primer alto funcionario en ser removido por la nueva dirección de Pemex de José Antonio González Anaya. Oficialmente, Martínez Sibaja pidió su jubilación.
La historia del cártel del gas dentro de Pemex ha generado tensiones en la industria por la forma como Rodríguez Dávalos, a través de sus relaciones familiares, ha ido consolidando su negocio. Se buscó al abogado para conocer su versión de este poder acumulado y la forma como resolvía los conflictos de interés con sus familiares en el gobierno. Por escrito, dijo que comenzó su carrera profesional en Pemex hace casi un cuarto de siglo: “Un tiempo después que salí de Pemex, comencé a representar a compañías distribuidoras de gas natural. De esto hace 20 años, en síntesis, mi carrera es propia”.
A través de entrevistas confidenciales con personas vinculadas al sector, se conoció que si una empresa pretende obtener permisos de la Comisión Reguladora de Energía para transportar gas natural, gas L.P. o hidrocarburos, o generar energía eléctrica a través de los mismos, está en los hechos obligado a hacerlo a través de los servicios de Rodríguez Dávalos Abogados.
Sería a través de las gestiones y relaciones para la obtención de tales permisos que el despacho obtiene sus principales ingresos.
“Parte del negocio de este sujeto, tal vez la más importante, es la de cobrar comisión de hasta 30% para tramitar los permisos de derechos de vía”, dice el representante legal de una empresa dedicada a la construcción de proyectos de infraestructura cuando Eje Central indagó quién es Jesús Rodríguez Dávalos.
❝Es una pena que se preste a tales prácticas, y a la vez sea presidente de la Asociación Mexicana de Derecho de Vía, ya que se vale de esa posición y cargo para mantenerse como autoridad en el tema❞.
¿Por qué muchos de los proyectos del sector gas en México deben pasar sí o sí por Rodiríguez Dávalos Abogados y Consultores en Energía para que puedan ser aprobados?, se le preguntó a Rodríguez Dávalos, a través de un cuestionario.
–Varios de los miembros del despacho tenemos más de 20 años especializándonos en el sector energético. Independientemente, ello no significa que avale esta pregunta, cuya premisa no comparto –respondió el abogado.
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En el presunto tráfico de influencias y corrupción se menciona el nombre de Jordy Herrera, quien fuera director general de Pemex Gas y Petroquímica entre enero de 2010 y septiembre de 2011. Su esposa, Regina Rodríguez Sánchez, es prima hermana de Rodríguez Dávalos.
Herrera Flores fue nombrado secretario de Energía por el Presidente Felipe Calderón. Como tal estuvo encargado de establecer y conducir la política energética del país, hasta 2012.
Fuentes vinculadas al sector afirman que Rodríguez Dávalos, quien presuntamente realiza prácticas indebidas que dificultan la operación y la libre competencia en la industria del gas en México, es el operador de Alejandro Martínez Sibaja, quien dejó su cargo como director general de Pemex Gas y Petroquímica Básica en febrero.
Alejandro Martínez Sibaja fue sucesor de Herrera Flores como Director General de Pemex Gas y Petroquímica (Ahora Pemex Transformación Industrial). “Ha diseñado estrategias para aprovechar al máximo la producción e infraestructura disponible en Pemex y aplicado soluciones viables para mantener un abasto suficiente y oportuno del energético, tanto al sector industrial como al doméstico”, dice el perfil oficial de Martínez Sibaja, quien de acuerdo con notas de prensa, oficialmente se jubiló.
Rodríguez Dávalos negó cualquier relacón con Martínez Sibaja. “Ninguna. Le traté durante su época de servidor público en Pemex y reconozco su profesionalismo y capacidad”.
Pero la hija de este jubilado de Pemex, Alejandra Martínez Ramírez, es empleada de J&E Energía S.C desde 2011.
J&E tiene como socios a Jaime Calpe Galván, de TAG Pipelines, y a Enrique Cassereau Murga, quien a su vez es representante legal de Consultores en Energía Rodríguez Dávalos Abogados. Es decir, existe un vínculo directo entre Jesús Rodríguez Dávalos y J&E Energía.
Las fuentes consultadas mencionan que además de estos personajes, Jesús Rodríguez Dávalos tiene una estrecha relación de negocios con Alfredo Vargas Lapayre, quien labora en Banco Multiva, de Olegario Vázquez Raña.
Y con la empresa de relaciones públicas Alterpraxis, cuyo socio, Jorge Acosta Álvarez, es esposo de Josefa Catalina Casas Velázquez, quien era subordinada directa de Alejandro Martínez Sibaja en Pemex. Josefa Catalina, hasta septiembre de 2015, aparecía como Coordinadora Ejecutiva en la Dirección General de Pemex Gas y Petroquímica Básica.
Asimismo, mantiene una relación muy estrecha con Jaime Calpe Galván, director general de TAG Pipelines, una filial de Pemex Gas y Petroquímica.
Lo que se pudo conocer a través de fuentes confidenciales y documentos públicos es que Calpe Galván es anunciado como conferencista o panelista junto con Jesús Rodríguez Dávalos.
Se presentan como expertos en materia de energía y para la valuación de terrenos para la adquisición de derechos de vía. Calpe Galván cuenta con un número móvil y tarjeta de crédito a nombre de Consultores en Energía RDA, razón social del despacho de Rodríguez Dávalos. Algunas fuentes indican además que este hombre es socio de María Teresa Borja Cabeza en algunas sociedades.
Esa información no pudo verificarse en forma independiente, mientras que Rodríguez Dávalos aseguró que eso es falso, que no hay tal pago a Calpe Galván.
Lo que se también se pudo conocer de Jesús Rodríguez Dávalos, a través de fuentes confidenciales, es que su esposa, María Teresa Borja Cabeza es sobrina de Jorge José Borja Navarrete, consejero independiente de Pemex. “Es el hermano de quien es mi suegro desde hace 23 años”, dijo Rodríguez Dávalos cuando se le preguntó cuál era su relación.
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Este negocio resulta nada despreciable cuando se toma en cuenta lo que dijo hace unos días en San Luis de la Paz, Guanajuato, el titular de Energía, Pedro Joaquín Coldwell. Al inaugurar la primera central privada de ciclo combinado de la empresa Intergen, el secretario habló de la revolución del gas en la generación de energía, con la construcción de 10 mil kilómetros de gasoductos y una inversión de 16 mil millones de dólares. Así, en 2018 esta red será casi del doble de tamaño que la que existía en 2012, informó.
En octubre de 2015, Pedro Joaquín Coldwell presentó el Plan Quinquenal de Expansión del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural 2015-2019. El Titular de la Secretaría de Energía (SENER) indicó que este documento prevé la construcción de 12 gasoductos que representan más de cinco mil kilómetros adicionales a la infraestructura existente y cerca de 10 mil millones de dólares de inversión.
El Secretario de Energía agregó que los gasoductos atravesarán 16 estados: Aguascalientes, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas, los cuales fortalecerán la actual red nacional y garantizarán el abastecimiento eficiente del insumo energético.
Destacó que entre los gasoductos estratégicos que serán construidos durante los próximos años, destaca el de sur de Texas-Tuxpan que será un ducto submarino de 800 kilómetros de longitud que rodeará las costas de Tamaulipas y Veracruz, estados que serán abastecidos de gas natural para alimentar centrales de electricidad, industria y a los hogares.
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Con la finalidad de conocer sobre las empresas y actividades comerciales de Rodríguez Dávalos, se llevó a cabo una búsqueda en los Registros Públicos de Propiedad y Comercio de la Ciudad de México y Estado de México, producto de ello, se localizaron cinco sociedades en las que figura como accionista o socio: RDA Infraestructure SAPI de CV; Azteca Oil and Gas Company; Consultores en Energía RDA; RDA Consultores, y la Asociación Mexicana de Derecho de Vía.
Consultores en Energía RDA, la empresa que más sobresale, se constituyó el 10 de febrero de 2009. Asimismo, se encontró a Jesús Rodríguez Dávalos como apoderado para gestionar todo tipo de trámites de las empresas Distribuidora de Gas de Occidente y Servicios Transalta
A través de diversas fuentes de información, se conoció que los ingresos de Jesús Rodríguez Dávalos aumentaron considerablemente a partir de 2012. De acuerdo con sus declaraciones anuales, sus ingresos totales ascendieron a 190 mil 605 pesos en 2011.
Fueron un millón 804 mil 705 pesos en 2012; seis millones 684 mil 25 pesos en 2013, y 45 millones 386 mil pesos en 2014.
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Mientras que Consultores en Energía RDA reportó un total de ingresos acumulables de 610 millones 14 mil 384 pesos entre 2009 y 2014.
“Toda la cadena productiva asociada al sector energético tiene o tendrá beneficios por la reforma energética”, explicó Rodríguez Dávalos.
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Entre los clientes de Jesús Rodríguez Dávalos se encuentra Neomexicana de GNC, filial de Grupo Diavaz que se dedica al transporte y diseño de redes de distribución de gas natural en Monterrey.
Transportadora del Norte también figura entre sus clientes, así como TAG Pipelines, Tejas Gas de Toluca, Technip Servicios de México, Gasoductos de Chihuahua, Gas Natural Caxitlán, TDF, Gasoductos del Noreste, Gasoductos de Tamaulipas, Trans Soni, Sempra Gasoductos, Shell Trading... la lista sigue.
Fuentes vinculadas al sector nos detallan que Rodríguez Dávalos, por sus relaciones, tiene acceso a las prebases de las licitaciones, por lo que desde antes de que se liciten, ya conoce en términos generales el proyecto.
Su despacho se encarga de negociar los derechos de vía, muchas veces con información confidencial en las manos, lo que le da un margen de maniobra importante. Posteriormente, le arman los proyectos a las empresas para que participen en las licitaciones, una vez que se gana y firman el contrato, Rodríguez Dávalos realiza todos los trámites ante la Comisión Reguladora de Energía, incluyendo la negociación de tarifas. Si una empresa no tiene el respaldo adecuado, indicaron las fuentes consultadas, los derechos de vía ante la Comisión Reguladora de Energía pueden retrasarse, y esto suele ser muy costoso para las empresas. Una vez que se autoriza el proyecto presentado ante la CRE, asisten a las empresas en el resto de los trámites.
Poco se sabe de Jesús Rodríguez Dávalos y su paso por el mundo laboral. No se encontró ningún registro de su actividad profesional en sitios oficiales. Fuera de la industria energética, es prácticamente un fantasma.