David Colmenares sabotea el Sistema Nacional Anticorrupción

Desde hace varios años, el auditor superior de la Federación, David Colmenares Páramo, ha sido señalado por desatender obligaciones clave dentro del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y del Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización (SNF). Fuentes legislativas confirmaron que se prepara una denuncia formal ante la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la ASF, solicitando investigar posibles incumplimientos y abuso de funciones. Según la normativa vigente, el auditor debe coordinar sesiones del Comité Rector, pero registros indican que no ha participado en reuniones desde 2019, afectando la vigilancia de recursos públicos.

La ausencia del funcionario ha generado retrasos en la implementación de la Plataforma Digital Nacional, herramienta clave para prevenir desvíos y otros delitos relacionados con el uso de fondos públicos. Mientras Colmenares reporta avances y propuestas de fiscalización, especialistas y miembros del SNA consideran que su falta de presencia amenaza la consolidación efectiva del SNF, comprometiendo la coordinación institucional y la transparencia en la gestión pública. La denuncia, que se presentaría antes de que concluya su mandato en marzo de 2026, podría derivar en sanciones administrativas o inhabilitación temporal si se confirma abuso de funciones.

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Denuncia contra David Colmenares por presunto incumplimiento en el SNA y el SNF

El auditor superior de la Federación, David Colmenares Páramo, será denunciado por haber desairado al Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y al Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización (SNF), este último se encarga del diseño y promoción de las políticas públicas que evitan el desvío de los recursos públicos en el país.

Fuentes legislativas y del Sistema Nacional Anticorrupción adelantaron a ejecentral que se tiene lista una denuncia de hechos que se presentará ante la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), un órgano de la Cámara de Diputados. En la denuncia se solicitará que se abra un procedimiento administrativo contra David Colmenares por incumplimiento de sus tareas y abuso de funciones.

¿Qué funciones tiene el auditor superior dentro del Sistema Nacional de Fiscalización?

De acuerdo con la ley, es el auditor superior, como titular del máximo órgano de fiscalización del país, el que copreside el Comité Rector del SNF, es decir, aquel que vigila, previene y detecta que los recursos públicos no se desvíen.

Fuentes que han tenido acceso a la denuncia adelantaron que, desde hace seis años, David Colmenares ha incumplido con sus funciones al no llevar a cabo ninguna sesión del Comité Rector del SNF.

Se agrega que el auditor tampoco ha participado en las sesiones del Sistema Nacional Anticorrupción, a las que sí se conectan otros funcionarios públicos como la titular de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, Raquel Buenrostro, quien además copreside el Comité Rector del SNF.

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Impacto de la ausencia del auditor en el combate a la corrupción

La denuncia advierte que la ausencia del auditor superior ha atentado contra la coordinación institucional para combatir la corrupción en el país, pues el titular de la ASF es crucial para detectar los daños al erario por parte de funcionarios, empresas contratistas y todo aquel que reciba recursos públicos.

“Hoy se llevó a cabo la segunda sesión ordinaria del Comité Coordinador del SNA. Expusimos temas relevantes de corrupción y acordamos la fecha de la próxima sesión ordinaria. Lamentablemente, de nuevo, el auditor de la ASF brilló por su ausencia”, delató el pasado 2 de diciembre en redes sociales la presidenta del Sistema Nacional Anticorrupción, Vania Pérez.

Posibles sanciones contra el auditor superior de la Federación

La denuncia contra el auditor sería interpuesta por integrantes del SNA. Se presentaría en la recta final de la administración de David Colmenares, quien termina su encargo en marzo de 2026, aunque la ley le permite reelegirse.

No obstante, si se le abre una investigación y las autoridades competentes consideran que hay elementos para determinar que incurrió en abuso de funciones, David Colmenares podría ser inhabilitado.

De acuerdo con el artículo 57 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, incurre en abuso de funciones el “servidor público que ejerza atribuciones que no tenga conferidas o se valga de las que tenga, para realizar o inducir actos u omisiones arbitrarios, para generar un beneficio para sí o para las personas a las que se refiere el artículo 52 de esta Ley o para causar perjuicio a alguna persona o al servicio público”.

El abuso de funciones es considerado como falta administrativa grave y, según la ley, se puede castigar con la suspensión del empleo, la destitución del cargo, sanción económica o inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público.

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Plataforma Digital Nacional: retrasos en la fiscalización de recursos públicos

La ausencia del auditor superior de la Federación sería una de las causas por las que el país no cuenta con una plataforma de fiscalización, como lo mandata la Constitución.

La Constitución ordena la creación de la Plataforma Digital Nacional. Hace casi una década, en julio de 2016, se publicó la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la cual especifica los módulos que debe contener la Plataforma, la cual se alimenta de información pública y permite prevenir y detectar distintos delitos, desde el desvío de recursos públicos hasta el nepotismo y el enriquecimiento ilícito.

La ley determina que la Plataforma debe tener al menos seis sistemas electrónicos, entre ellos el de “Información y Comunicación del SNA y del Sistema Nacional de Fiscalización”. Hasta el cierre de esta publicación, el módulo no funcionaba.

“Estamos trabajando en el desarrollo del Sistema de Información y Comunicación del SNA y del SNF. El objeto del sistema es permitir la centralización de la información que generan los órganos integrantes del Sistema Nacional de Fiscalización, con la finalidad de ampliar la cobertura e impacto de la fiscalización de recursos federales y locales mediante la construcción de un modelo de coordinación entre la Federación, los estados y los municipios. Este Sistema se encuentra en proceso de consulta con el Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización”, destaca la página web oficial.

¿Quiénes integran el Sistema Nacional de Fiscalización?

El SNF lo integran los titulares de la ASF, la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno y siete miembros rotatorios de las instituciones de fiscalización local o contralorías internas.

Además, el SNF tiene un Comité Rector que debería presidir David Colmenares y Raquel Buenrostro.

De acuerdo con del SNA consultadas por ejecentral, no existe constancia ni documento oficial de que haya sesionado o haya tenido alguna reunión de trabajo el SNF ni su Comité Rector desde el año 2019.

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Informe del SNF y contradicciones en la consolidación del sistema

Aunque se tiene preparada una denuncia contra el auditor por atentar contra el SNF, David Colmenares sí publicó un informe sobre los avances, trabajos y consolidación de dicho sistema.

En el “Informe del SNF” que publicó en febrero de 2025, la ASF destaca en 196 páginas que el Sistema Nacional de Fiscalización funge como un pilar fundamental para combatir la corrupción y presume el trabajo coordinado con las instituciones de fiscalización de las entidades federativas.

“Se deja de manifiesto la determinación por continuar el avance hacia un sistema de fiscalización más robusto y confiable, comprometido con la prevención, la detección y el combate de la corrupción. Los integrantes del SNF continuarán coadyuvando a la adopción de dichas prácticas, en colaboración con sus pares y en aras de promover permanentemente una cultura de integridad al interior de sus instituciones. Los resultados óptimos sólo pueden lograrse con la debida dedicación y esfuerzo, que son esenciales para construir un México más transparente y justo”, resalta.

Además, dirige propuestas al Sistema Nacional Anticorrupción como la incorporación de tecnologías de la información en los procesos de auditoría, robustecer las estrategias de auditoría gubernamental, mayores esfuerzos para la comunicación externa (difusión institucional de los hallazgos de auditoría y gestión de la institución) y hacer informes de fiscalización con el uso de un lenguaje simple y comprensible para la ciudadanía.

“El objetivo del presente informe es poner a disposición del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, así como de la ciudadanía en general, la información referente a la evolución y trabajo de quienes integran el SNF y actualizar su valor en el proceso de transición hacia buenas prácticas en la labor de auditoría gubernamental y fiscalización superior”, destaca en el documento.

Se presumen no sólo las auditorías que se hicieron en 2024, sino la realización de la Encuesta sobre Retos de la Fiscalización, así como de las encuestas sobre contrataciones públicas y políticas de integridad.