Lo que sí hacen las expresiones demoscópicas es ir fijando la agenda, estableciendo quiénes serán los que se mueven hoy para estar mañana en la quiniela.
1. Encuestalia. No obstante que para la próxima elección presidencial aún faltan unos dos años, en círculos políticos al más alto nivel y en los medios de comunicación se ventilan nombres y posibilidades, al parecer bajo el principio de prevalencia de las reglas no escritas que en tiempos de la competencia abierta, ahora establecen que quien no se mueve, no saldrá en la foto.
El Presidente de la República, con mucho un actor preponderante en la política mexicana, habló sobre la sucesión presidencial y señaló que, en una democracia, todos pueden moverse y que espera que el PRI, partido en el que milita y del que es máximo exponente, proponga en su momento a un candidato competitivo.
Con claridad, el Presidente Enrique Peña Nieto subrayó que en las condiciones de pluralidad y exposición pública de quienes aspiren a ser considerados por los ciudadanos en el proceso político que se avecina, difícilmente podrá haber improvisados o espontáneos que se incorporen o impongan al último momento.
Con ello, parecería claro que quienes figuren desde ya en términos de opinión pública o exposición mediática, tendrán más posibilidades de entrar en una carrera por la sucesión presidencial.
En esta tesitura, los actores políticos preponderantes empiezan a ser medidos y tasados en sucesivas mediciones demoscópicas que van integrando la baraja de los presidenciables. Los criterios con los cuales quienes aspiran van siendo decantados en la baraja de aspirantes no son siempre muy diáfanos; hay algunos que vienen corriendo de tiempo atrás, como es el ya candidato del partido Morena, el proverbial señor López (“la tercera es la vencida”, ha dicho); otros, son incluidos en razón del alto cargo que ocupan en el Gobierno Federal, siguiendo la lógica antigua del sistema presidencial, en donde figuran los titulares de los principales despachos en relación con la cercanía e identidad con la figura presidencial, como son el de Gobernación, Miguel Angel Osorio Chong; el de Hacienda, Luis Videgaray; el de Educación Pública, Aurelio Nuño; el de Desarrollo Social, José Antonio Meade Kuribreña.
También se ha incluido a algunos gobernadores, como Erubiel Avila, del Estado de México; Manuel Velasco, de Chiapas o Rafael Moreno Valle, así como a los dirigentes de los partidos políticos, siendo del PRI Manlio Fabio Beltrones, no obstante haber manifestado que él no sería jugador y árbitro al mismo tiempo, así como el joven Ricardo Anaya, del PAN, en donde también aparece la esposa del ex presidente Felipe Calderón, Margarita Zavala.
Por el PRD no se considera a Agustín Basave como eventual aspirante sino sólo figura por el momento uno que no milita en el partido pero se le aproxima, Miguel Angel Mancera, actual jefe de gobierno de la Ciudad de México. No faltan los aspirantes independientes, entre los cuales al momento sólo se menciona al gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez “El Bronco” y ha surgido un proyecto ciudadano para integrar una candidatura independiente única, impulsado por el ex canciller Jorge G. Gastañeda y grupo de intelectuales que la acompañan. Siendo tan lejana la fecha de la elección presidencial, como también lejano es el inicio de los procesos internos para elección de candidatos con ese propósito, las encuestas están jugando ahora al rol de influir en la definición de los posibles, por lo que es muy probable que el trabajo de los “lobbies”, las agencias de publicidad y promoción política profesionales, estén actuando e invirtiendo para establecer las marcas.
En este sentido, las casas encuestadoras pulsan la opinión pública estableciendo cotejos hipotéticos entre los aspirantes sin tener más recurso que el decir que están ahí, que son señalados por la opinión pública en función de anhelos o de trayectorias y que se les tiene en el radar para el futuro electoral. Por el momento, con la advertencia de que sólo se trata de ejercicios para pulsar el ánimo de la ciudadanía, en el promedio de encuestas realizadas y publicadas por Consulta Mitofsky, Parametría, Buendía y Laredo, el diario Reforma de la ciudad de México, los más conocidos, que no necesariamente quiere decir populares, son Andrés Manuel López Obrador, de Morena, con hasta 96% de conocimiento de nombre; le seguiría el titular de Gobernación, Miguel Angel Osorio Chong, con hasta 80% de marca; el jefe de gobierno de la Ciudad de México, Miguel Angel Mancera, con hasta 68%; la esposa del ex presidente Calderón, Margarita Zavala, quien vendría de la nada hace apenas unos meses a ser conocida hasta por el 54% de los encuestados; continúa Eruviel Ávila con hasta 48%, y le siguen “El Bronco” y Manlio Fabio Beltrones, dirigente nacional del PRI, con hasta 47% de puntaje; Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda con 46%, el gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, con 39% y el dirigente nacional del PAN, Ricardo Anaya, con 37%.
Finalmente, en el sótano del conocimiento de nombre se ubicarían el gobernador Manuel Velasco de Chiapas con hasta 34%; el titular de Educación Pública, Aurelio Nuño, con 30%, y el titular de Desarrollo Social, José Antonio Meade, con hasta 29%, respectivamente.
A la distancia, se dirá, estas cifras dicen muy poco de la naturaleza real de la contienda, pues no se conocen propuestas ni la calidad de las nominaciones de cada uno, salvo en el caso del señor López que, cual dictador que es en su partido, ha asumido ya la candidatura presidencial de Morena.
Sin embargo, lo que sí hacen estas expresiones demoscópicas, es ir fijando la agenda, estableciendo quiénes serán, como diría el Presidente Peña, los que se muevan hoy para estar mañana en la quiniela.
2. Traspaso de la volatilidad e incertidumbre a la economía mexicana. Finalmente, en la reunión del Comité de Cambios de la Reserva Federal de los Estados Unidos no se adoptó decisión alguna para elevar las tasas de interés en este momento, prevaleciendo la cautela y la prudencia para no empujar aún más las variables internacionales, dada la sensación que se tiene en la economía mundial de que en algún momento del año, la economía china habrá de realizar un aterrizaje forzoso.
Al mantenerse la tasa de la FED en 0.25 a 0.5% por un trimestre más, las medidas adoptadas por el Banco de México y la Secretaría de Hacienda, en ese orden, concernientes a la elevación de las tasas de interés a 3.75% y la desaparición de la subasta diaria de dólares, como también el recorte presupuestal de 0.7% del PIB (132 mil 400 millones de pesos) lograron detener la especulación contra el peso, pero no lograron detener el efecto directo para la economía mexicana.
El traspaso de la volatilidad e incertidumbre exteriores al interior del país ha sido evidente. Por un lado, la inflación ha repuntado, como señala Inegi, situándose en torno al 3% en tanto que en productos alimenticios y productos manufacturados es bastante mayor. Por el otro, a las empresas y familias les afecta la elevación del costo del dinero, pues si la tasa de referencia de Banxico se sitúa en 3.75%, la Tasa Interbancaria de Equilibrio (TIIE) está en 4.06% y de ahí para arriba todas las demás tasas comerciales.
El efecto neto del traspaso a la economía interior habrá de ser un menor crecimiento (los analistas estiman medio punto porcentual del PIB menos, hacia la zona el 2% anualizado) como también la radicalización de la oposición política, en tiempos electorales como los que vienen.
Al respecto, el gobernador Carstens declaró enfático que no dudará en defender la estabilidad de la economía --se comenta que él obligó a Hacienda a adoptar medidas más enérgicas o bien, elevaría unilateralmente las tasas de interés, lo que habría sido una mala señal para los mercados-- en tanto que SHCP insiste en que las medidas amplían el margen de maniobra para mantener la salud de las finanzas públicas y la macroeconomía en su conjunto.
Por lo pronto, algunos indicadores van mejorando en ese vaivén de la incertidumbre económica, situando el tipo de cambio en 17.30 pesos por dólar, el precio del petróleo de referencia WTI mejorando hacia 40 dólares (Brent a 41.52) con lo que la mezcla mexicana estaría en torno a los 34 dólares el barril, con la tasa TIIE, como ya se mencionó, en 4.06%.
3. Economía de dos velocidades. Por otra parte, en esto que los economistas han señalado como una economía de dos velocidades en México, la parte distributiva de la misma, que es el empleo y el salario, mantienen una evolución positiva.
La creación de empleos formales en febrero sigue reflejando un buen dinamismo del mercado laboral. En febrero, se crearon 142 mil 291 empleos formales nuevos (contra 69 mil 170 puestos creados en enero), siendo la mejor cifra de creación de empleos formales nuevos para un mismo mes desde que el IMSS reporta estas por sectores, los servicios generaron 84 mil 401 empleos, en tanto que el sector industrial añadió 56,090 puestos formales. Los analistas del sector privado consideran que el empleo formal seguirá manteniendo un buen desempeño durante los próximos meses, pues la perspectiva del país sigue siendo de crecimiento, ralentizado, pero crecimiento al fin.
El estado de Quintana Roo es el que continúa liderando con el mayor crecimiento en empleos formales, revelando lo que el Secretario de Turismo ha señalado también, siendo el Turismo ya el 8.5% del Producto Interno Bruto. En el fondo de todo, lo que se ha ido manifestando es que el peso del petróleo en la economía mexicana se ha reducido significativamente, cuya caída ha sido compensada por mayores ingresos de la manufactura y el turismo, fundamentalmente.
4. Revés por spot del PAN en Veracruz. Finalmente, la Comisión de Quejas y Denuncias del INE declaró improcedente la solicitud de medidas cautelares presentada por el PRI respecto del spot del PAN en Veracruz, señalando que las críticas al gobernador y al PRI “no exceden límites de la tolerancia ni son frases que calumnien”, siguiendo el principio del “buen derecho” en donde un principio superior, en este caso la libertad de expresión, se superpone a uno inferior, que es el supuesto de calumnia que no se acredita.
La Comisión de Quejas y Denuncias dice apegarse a un criterio anterior sustentado por el TEPJF, que desechó un alegato parecido hace meses aduciendo que si bien se trataba de una crítica aguda, severa, rígida tanto al gobernador como al PRI, ésta se encontraba dentro de los límites de la libertad de expresión.
Es obvio que tal resolutivo abona a la guerra sucia, es decir, a que las campañas se conviertan en territorio de nadie, con denuestos y descalificaciones, que es en lo que se especializan numerosas consultorías. A ello se suma la polémica en torno al retiro del spot de López Obrador sobre el avión presidencial, que al tratarse de un caso particular, éste ha convertido en un caso de censura y ha vuelto a realizar otro spot que circula en redes sociales en donde modifica algunos elementos pero sostiene el fondo, simplemente eliminando el remate proselitista aquél de que “en 2018 lo vamos a vender”.
5. Perspectivas de reforma a la legislación electoral: Al respecto de lagunas u omisiones en la legislación electoral que podrían ser materia del constante perfeccionamiento de las leyes, en círculos académicos se consideran los siguientes temas: a) Modelo de comunicación política. Se proponen ajustes al modelo vigente para reducir la spotización y aumentar la calidad de la democracia con participación ciudadana vía debates en “franjas electorales” u horarios fijos en tiempos doble o triple A en radio y televisión.
En este segmento es donde cabe establecer el uso concreto de los tiempos de radio y televisión, evitando la promoción personal y estableciendo que no podrán en ningún caso hacer promoción de ningún tipo, cuando no se ha iniciado el proceso electoral respectivo. Es decir, si el proceso electoral federal de 2018 aún no ha empezado, nadie debiera poder hacer alguna promoción alusiva a este proceso electoral, facultando al INE a negar la transmisión de spots precisamente porque aún no se encuentra abierto el proceso electoral respectivo.
b) Costo de las elecciones. Este es el principal objeto de crítica popular porque las reformas de 2014 contradijeron la motivación expresa razonada por el legislador al canalizar más recursos a los partidos nacionales vía sus capítulos estatales. Asimismo, se insiste en que el modelo de financiamiento público-privado genera incentivos perversos para su informalización, ilegalidad y corrupción reproduciendo la llamada “política casino” o quien tiene más dinero y apuesta más, gana más y reproduce situaciones perniciosas discutidas ya y transformadas ahora en un círculo vicioso del cual ni los políticos más virtuosos pueden escapar salvo que no compitan. c) Equidad en la contienda y propaganda política. Muy polémico ha resultado el caso del manejo personalizado de los spots por parte de los máximos dirigentes de Morena, Andrés Manuel López Obrador, y del PAN, Ricardo Anaya, quienes hacen uso de tiempos que la ley establece para difusión de actividades o programas de partido, para promocionar directamente sus aspiraciones políticas, situando la elección presidencial que tendrá lugar dentro de dos años en el momento actual.
En otros países, sobre todo en Europa, nadie puede hacer promoción personalizada para candidatearse a un puesto público de elección, si el proceso electoral respectivo no ha sido abierto por la autoridad electoral. Es decir, no puede haber promoción política alguna cuando aún no ha iniciado el proceso electoral mismo. Cualquier acto de promoción política personalizada fuera de los tiempos electorales, es de inmediato prevenido y sancionado por la autoridad electoral, hasta con la pérdida de la posibilidad de registrarse como candidato para quien infringe o transgrede la ley.
Sin duda, éstas y otras modificaciones al marco legal electoral estarán siendo discutidas por los partidos y los ciudadanos en los próximos meses. Sin duda, hacen falta.
