Cámara de Diputados aprueba reforma a Ley del Seguro Social sobre retiros por desempleo

Con 476 votos a favor, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló la reforma al artículo 191 de la Ley del Seguro Social, con la que se regulan los retiros parciales por desempleo de los recursos acumulados en la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.

La medida, aprobada en lo general y en lo particular, introduce nuevos requisitos y busca evitar fraudes que comprometan los ahorros de las personas trabajadoras afiliadas al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

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¿Qué cambia en los retiros por desempleo con la reforma?

De acuerdo con el dictamen aprobado, las personas trabajadoras podrán acceder a su fondo de desempleo bajo los siguientes criterios:

• Si la cuenta individual tiene al menos tres años de antigüedad y 12 bimestres cotizados al IMSS, se podrá retirar, en una sola exhibición, un monto equivalente a 30 días del salario base de cotización promedio de las últimas 52 semanas, con un tope de 10 veces el valor de la UMA mensual.
• Si la cuenta tiene cinco años o más, el retiro será por el monto menor entre:
  
  • 90 días del salario base promedio de las últimas 250 semanas (o las disponibles), o
  • El 11.5% del saldo total de la subcuenta de retiro.

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Se eliminan disposiciones que permitían simulaciones

Como parte de la reforma, se suprime el tercer párrafo del inciso b) de la fracción II del artículo 191, que permitía al trabajador elegir libremente entre dos modalidades de retiro, lo que facilitaba simulaciones y afectaba la transparencia del sistema.

Con este cambio, se busca fortalecer los controles internos del IMSS y la Consar, evitando retiros improcedentes que pudieran perjudicar el sistema de ahorro para el retiro.

Ambas instituciones tendrán 180 días naturales tras la entrada en vigor del decreto para realizar las adecuaciones operativas correspondientes.

¿Por qué se modificó la ley del retiro por desempleo?

La reforma responde a la detección de prácticas fraudulentas, en las que algunos promotores o gestores registraban empleos temporales con salarios inflados para aumentar el monto del retiro. Estas acciones derivaban en cobros indebidos de hasta 10 mil pesos o el 30% del total retirado, afectando no solo el ahorro individual, sino también el historial de semanas cotizadas.

Para prevenir este tipo de fraudes, la Consar, el IMSS y la empresa ProceSAR han puesto en marcha sistemas de validación que comparan el salario registrado con el último salario base real como trabajador activo.

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El dictamen será revisado por el Senado

Tras su aprobación en la Cámara de Diputados, el dictamen fue turnado al Senado de la República para su análisis y eventual aprobación en los términos constitucionales.

Durante el debate, diputados de distintas bancadas —Morena, PAN, PRI, PT y Movimiento Ciudadano— presentaron reservas y propuestas de modificación al texto, pero fueron retiradas, desechadas o no admitidas a discusión.