Senado avala la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión

La noche de ayer, el Senado mexicano aprobó con 77 votos a favor la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que reemplaza gradualmente al marco legal vigente desde 2014. El eje principal de esta legislación es garantizar el acceso social y equitativo al espectro radioeléctrico, con prioridad en comunidades indígenas, zonas marginadas y medios públicos o comunitarios.

La iniciativa, propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum, fue modificada sustancialmente a partir de aportaciones de la sociedad civil, concesionarios y especialistas, eliminando artículos polémicos como aquel que permitía bajar contenido de plataformas digitales sin orden judicial.

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¿Qué cambios introduce la nueva ley de telecomunicaciones en México?

Entre los cambios más relevantes que introduce esta nueva legislación destacan los siguientes:

• Se crea la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), que sustituirá gradualmente al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
• Se fortalece a los medios indígenas y afromexicanos, quienes podrán vender publicidad y acceder a fondos públicos de comunicación social.
• Se garantiza acceso a Internet en zonas marginadas, como parte del enfoque de equidad digital.
• Cada concesionario deberá contar con una defensoría de audiencias, lo que permitirá atender quejas, corregir errores y combatir desinformación.
• Se limita la participación del Estado en concesiones comerciales, asegurando el cumplimiento de tratados como el T-MEC.
• Se conservan medidas de geolocalización en dispositivos móviles, aunque bajo el mismo marco legal aprobado por PRI y PAN en 2014, que exige orden judicial.

¿Qué cambios trae la Nueva Ley de Telecomunicaciones en México y cómo afecta a los usuarios?

• Nueva autoridad:
  
  • Se establece la ATDT, que absorberá funciones del Ifetel.
• Conectividad social:
  
  • Se prioriza la cobertura digital en regiones rurales y vulnerables.
• Medios comunitarios:
  
  • Podrán vender espacios publicitarios y recibir fondos estatales.
• Defensoría de audiencias:
  
  • Obligatoria para todos los concesionarios de radio y televisión.
• Suspensión de transmisiones:
  
  • Solo podrá realizarse con apercibimiento previo.
• Geolocalización:
  
  • Sigue vigente como en la ley de 2014: solo con mandato judicial.

La nueva Ley de Telecomunicaciones, que ya fue enviada a la Cámara de Diputados, elimina el poder de bloquear plataformas digitales, pero refuerza el control sobre los usuarios de telefonía. Las compañías deberán registrar e identificar a cada usuario, incluso de líneas de prepago, y quienes no lo hagan podrán perder el servicio.

Además, se mantiene la retención de datos como llamadas, mensajes y ubicación, los cuales podrán ser consultados por el gobierno en tiempo real y sin orden judicial. También se crea una Comisión Reguladora dependiente de la Agencia de Transformación Digital, cuyos integrantes serán designados por el Ejecutivo federal.

¿Por qué fue controversial esta ley y qué partidos la apoyaron?

Durante el debate legislativo, el bloque opositor (PRI y PAN) acusó a la nueva legislación de facilitar la censura y convertir al gobierno en un “espía digital”, debido a la preservación del mecanismo de geolocalización en tiempo real. Sin embargo, legisladores de Morena, PT, PVEM y MC defendieron que estos artículos ya existían desde 2014 y que, además, requieren orden judicial.

El dictamen fue aprobado con 77 votos a favor (Morena, PT, PVEM y MC) y 30 en contra (PRI y PAN). Se incorporó una reserva clave para que cualquier suspensión de transmisión requiera aviso previo a los concesionarios, y se estableció que los fondos del fideicomiso del Ifetel sean destinados a su liquidación.

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La nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión marca un giro hacia una gestión más social del espectro, buscando cerrar la brecha digital y fortalecer la pluralidad de voces en medios. La sustitución del IFT por la ATDT podría redefinir el equilibrio regulatorio del sector. A pesar de los señalamientos de la oposición, el dictamen fue aprobado por mayoría y ahora pasará a revisión en la Cámara de Diputados.

En los próximos meses, se deberá observar cómo se implementa esta legislación, qué reglas emitirá la nueva autoridad y cómo se garantizará el acceso a conectividad sin afectar derechos fundamentales como la libertad de expresión y la privacidad. DJ