Antes que nada nuestra solidaridad con los damnificados por el terremoto que se ensaña con los marginados de siempre. Oaxaca, Chiapas junto con Guerrero ya eran antes del movimiento telúrico y de huracanes “viva y trágica geografía catastrófica de la miseria” (Banco Mundial, ONU, PNUD) y a niveles de países africanos como Gabón, Liberia o el Chad y todo como resultado de una larga historia de abandono, robo, despojos, saqueo y abusos gubernamentales... ¿Ahora solo la reconstrucción de la misma pobreza y las mayores tasas de mortalidad infantil? Ahí, ahora indispensable la presencia de la “Auditoría Superior de la Federación” que fiscalice la exacta y eficiente aplicación de los recursos públicos en esa emergencia gigantesca. Pero vayamos directo al Presupuesto de Egresos para el 2018 enviado a la Cámara de Diputados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que ha sido calificado por los expertos de “plano, cortoplacista, gris e inercial”... Datos relevantes del PPFE-2018: Parte de ingresos con un barril de petróleo a $46 dólares hipotético y la certeza de contratar más deuda interna por $470,000 millones de pesos así como otros $5,500 millones de dólares de deuda externa; un déficit presupuestario por $466,000 millones de pesos; se mantienen caras las gasolinas, el gas y las tarifas eléctricas; aumenta el gasto corriente; y gran parte de ese gasto público en el 2018 a pagar los intereses de la colosal, devastadora deuda pública (48.9% del PIB por los remanentes de Banxico) que agita el huracanado círculo perverso de más deuda solo para pagar los intereses de una deuda que aumentará otro 17% y por tanto el verdadero epicentro del terremoto nacional... misma que en los últimos 5 años se duplicó sin beneficio alguno para el país ya que “desapareció" criminalmente, será heredada al siguiente gobierno y pondrá en peligro la viabilidad de la República. Antes de continuar con PPFE 2018 debemos detenernos brevemente en las fuentes de los ingresos donde destacan el cobro del ISR, IVA, IEPS y donde “Pemex” aportará $413,270 millones de pesos; el IEPS petrolero $163,143 millones de pesos; el Fondo Mexicano del Petróleo $422,306 millones de pesos y más deuda por un monto de $501,375 millones de pesos...Pregunta: ¿despetrolizadas las finanzas públicas con la privatizadora Reforma petrolera ? Antes con la pírrica Reforma Fiscal los ingresos tributarios pasaron de 8.9% del PIB a un escuálido 13.8%, muy lejos de lo que captan los países de la OCDE y donde México igual que en materia educativa y de salud pública siempre se ha mantenido a la cola y consistentemente. Otros datos del PPFE 2018 contempla un hipotético dólar a 18.10 pesos en medio de una incierta renegociación del TLC; ¿una inflación del 3% cuando ahora está al 6.66% y la no subyacente por encima del 10%...A este respecto el IMEF (Instituto mexicano de Ejecutivos de Finanzas) considera imposible baje la inflación y remarca que “el gobierno desperdició la oportunidad toral de una Reforma Fiscal Integral progresiva y con énfasis de mayores impuestos a los que más ganan”. Calificado por el “CIEP” (Centro de Investigación económica y presupuestaria) de un presupuesto cortoplacista, gris e inercial le otorga sustanciales incrementos al Ejército y del 69.4% en 2017 se dispara el gasto al 81% en el 2018 y a la Marina del 26.3% al 31.3% en el año próximo...evidenciando clara tendencia militarista. Pero en absurdo sentido contrario a esa obsecuencia, es muy grave el retroceso progresivo de la inversión en el sector energético con una caída del 39.5% respecto del 2013; un repudiable recorte del 4.2% al Seguro Popular con afectación de 53 millones de mexicanos; un recorte adicional del 1.4% en Educación sugiriendo bajar subsidios a las Universidades estatales... El proyecto del Presupuesto de egresos 2018 marca una tendencia trágica a desdeñar como palancas del desarrollo económico y social la ciencia, la tecnología y la innovación recortándole al “CONACYT” desde el 2016 (no le repone) el 23.3% y con ello afecta el gobierno la investigación científica y tecnológica de la que depende la formación del capital humano. Para el 2018 la SHCP le impone a “Pemex” y por tercer año consecutivo otro draconiano recorte ($29,175 millones de pesos) lo cual a juicio de JP Morgan y de alguna de las Calificadoras afectará sus plataformas, su flota, a sus proveedores y hasta el mantenimiento de sus instalaciones con graves riesgos de seguridad... Ese recorte adicional hace imposible que “Pemex” incremente su producción como falsamente lo pronostica la misma SHCP ya que tampoco podrá perforar más pozos al afectar su capacidad de explorar y de producir. Un contrasentido aberrante: Por un lado las finanzas públicas dependiendo aún (a pesar de ya no ser una paraestatal) de los ingresos por el petróleo que exporta “Pemex” y al propio tiempo recortarle presupuesto con clara evidencia torcida de perjudicarlo para que deje sus campos productivos de petróleo y gas facilitando así su brutal entrega por la SENER-CRE a las empresas privadas. Sexenio tras sexenio y hasta el 2013 las finanzas públicas dependieron en un 40% de las exportaciones de “Pemex"; hoy esa dependencia es del orden del 18%...bastante si tomamos en cuenta que México gasta entre el 6% y el 8% en Salud Pública y entre el 7% y el 9% del PIB en educación. ( por debajo de los países OCDE y de Chile, Brasil, Argentina en Latinoamérica) Mientras el dispendio, el despilfarro de miles de millones de pesos en propaganda, publicidad, promoción de imagen, informes, reportes, spots gubernamentales que van a la alza en tanto el país se hunde en la inseguridad, la violencia del narcotráfico, la atrasada procuración de Justicia donde preponderan Ministerios Públicos erráticos y corruptos lo cual desemboca en pésima impartición de Justicia donde se solapan y enriquecen jueces venales. El presupuesto de egresos 2018 es una calca, una copia de presupuestos anteriores... “El Financiero lo califica de “plano” y que no aporta nada para solucionar problemas y rezagos ancestrales. El peor lastre de este presupuesto es que reduce el gasto en infraestructura productiva (el nivel más bajo en los últimos 20 años) siendo no solo notoriamente insuficiente para superar el estancamiento y el subdesarrollo económico al que nos ha condenado por más de 30 años la tecnocracia neoliberal que mantiene al país en una endiablada “jibarización” del estado para dar paso y preponderancia a las APPs enredadas, desafiantes y favorecedoras de las grandes empresas orientadas a los costos inflados, el despojo, el saqueo perpetuo amén de la mala calidad en las obras públicas implementadas de manera oscura, desorientada y asaz corrupta. Permea en el PPFE 2018 un macuarro oportunismo político cerril del elitista y faccioso grupo hacendario obsesionado por imponer el próximo Presidente de la República... En ese lánguido y repetitivo Presupuesto de egresos lo único que destaca es la mediocridad inercial del tecno-neoliberalismo concentrador de la riqueza, multiplicador de las carencias, de la marginalidad, del estancamiento económico y ello como premisa para continuar las “reestructuras de la pobreza” como guión repetido por más de 30 años en los que no se logra ninguno de los objetivos de desarrollo sustentable(ODS) prescritos por la ONU. El problema de fondo seguirá siendo otro presupuesto que es de mero trámite para la “prórroga perpetua” del más de lo mismo y en el que la SHCP escabulle el cambio para que todo siga igual y con las mismas políticas económicas fracasadas , el tiradero de miles de millones de pesos en gasto corriente inútil y el pago de los intereses de la deuda descomunal malversada por los gurús hacendarios que la convierten así en el más insondable socavón de las finanzas públicas y con ella profundizarán los ancestrales problemas estructurales precarizando la gobernabilidad. www.ejecentral.com email: eguia.associates@gmail.com twiter: @ REguiaV
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