Nueva Ley de Economía Digital entra en vigor HOY: ¿en qué lugares ya no aceptarán dinero en efectivo?; así cambiarán los pagos exclusivamente digitales
La ley obliga a los gobiernos federal, estatal y municipal a recibir pagos electrónicos en trámites y servicios desde el 5 de noviembre
La nueva Ley de Economía Digital no elimina el efectivo, pero permitirá a Hacienda restringirlo en sectores específicos
/Foto: AFP
El dinero en efectivo seguirá circulando en México, pero su uso podría quedar limitado en determinadas actividades económicas.
La nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, publicada el miércoles 4 de noviembre en el Diario Oficial de la Federación (DOF), faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para establecer sectores donde los pagos con billetes y monedas dejarán de ser una opción.
La legislación, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, entró en vigor este jueves 5 de noviembre y establece un plazo de 15 días hábiles para que Hacienda dé a conocer las actividades en las que los medios electrónicos serán la única forma de pago autorizada.
Entre los primeros sectores que podrían incorporarse están las gasolineras y las casetas de peaje, como había adelantado la mandataria.
La medida no significa que los establecimientos de todo el país tengan prohibido recibir efectivo.
La restricción dependerá de la lista que publique la dependencia federal y de las disposiciones que posteriormente emitan las autoridades responsables de cada actividad.
Nueva ley de pagos digitales en México: ¿En qué lugares ya no se podrá pagar con efectivo?
El artículo 13 de la nueva ley establece que la SHCP tendrá la facultad de determinar los sectores estratégicos y las actividades relevantes donde los pagos digitales y electrónicos podrán convertirse en el único medio permitido.
Aunque el decreto no fija criterios específicos para definir cuáles serán, las gasolineras y las casetas de peaje fueron mencionadas previamente por Sheinbaum como posibles puntos de partida, debido al volumen de efectivo que manejan y a las dificultades para rastrear esas operaciones.
Una vez que Hacienda publique la lista, las autoridades competentes de cada sector contarán con otros 15 días hábiles para emitir las disposiciones administrativas correspondientes.
De acuerdo con el artículo 14, estas deberán establecer las condiciones, los requisitos y los plazos para realizar una transición gradual hacia los pagos digitales.
La legislación reconoce diferentes alternativas para efectuar operaciones sin dinero físico. Entre ellas se encuentran:
- Códigos QR.
- Dispositivos NFC de comunicación de campo cercano.
- Tarjetas de débito.
- Tarjetas de crédito.
- Transferencias electrónicas.
También se contempla el uso de herramientas como SPEI, CoDi y DiMo, con el objetivo de ampliar las opciones disponibles para realizar pagos.
México avanza hacia los pagos digitales: ¿La nueva ley prohíbe el dinero en efectivo en el país?
No. La legislación no establece una eliminación general de los billetes y monedas ni obliga a todos los comercios privados a dejar de recibirlos desde este jueves.
El artículo 11 señala que los proveedores privados de bienes y servicios podrán incorporar medios digitales de manera voluntaria, mientras Hacienda no determine que pertenecen a alguno de los sectores donde serán obligatorios.
Además, el artículo 15 contempla excepciones cuando ocurra una contingencia que afecte temporalmente la infraestructura o los sistemas de pago.
En esos casos, las operaciones podrán realizarse mediante efectivo o cheque.
Sin embargo, el artículo 16 establece un límite para esta excepción: las contingencias no podrán utilizarse “de manera permanente o recurrente” para incumplir las obligaciones previstas en la ley.
Es decir, una falla técnica o de conectividad puede justificar temporalmente el uso de otros medios, pero no convertirse en una práctica habitual.
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Gobiernos deberán aceptar pagos digitales desde este 5 de noviembre
Uno de los cambios que comenzarán a aplicarse de inmediato corresponde a las dependencias públicas.
El artículo 10 obliga a los tres órdenes de gobierno —federal, estatal y municipal— a recibir pagos digitales y electrónicos para trámites y servicios, sin establecer un periodo de adaptación.
Para cumplir con esta disposición, el artículo 12 señala que las autoridades deberán habilitar la infraestructura necesaria, informar a los usuarios cuáles medios de pago están disponibles y establecer medidas para atender las contingencias que impidan recibirlos.
La ley también incorpora mecanismos para facilitar el acceso a servicios financieros sin necesidad de acudir físicamente a una institución con documentos impresos.
El artículo 5 reconoce la CURP Digital como un mecanismo de identificación válido ante bancos, sociedades financieras de objeto múltiple (sofomes), fintechs, cooperativas de ahorro y otras entidades.
No obstante, el usuario podrá elegir otro documento oficial para identificarse, como precisa el artículo 6.
A esto se suma el Expediente Digital Ciudadano, definido en el artículo 7 como un repositorio de documentos e información oficial que las instituciones financieras podrán consultar con autorización de la persona interesada.
El artículo 9 establece que los documentos incluidos tendrán los mismos efectos jurídicos que los físicos. Estas herramientas podrán utilizarse para abrir cuentas bancarias, solicitar tarjetas, pedir préstamos o contratar productos financieros a distancia.
Por su parte, el Banco de México tendrá atribuciones para regular los niveles de operación de las cuentas de depósito a la vista, implementar programas que faciliten las transferencias electrónicas y emitir disposiciones para homologar la experiencia de uso de las aplicaciones financieras.
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¿Por qué se aprobó la Ley de Economía Digital y qué críticas enfrenta?
La legislación busca reducir la evasión fiscal y la informalidad mediante una mayor trazabilidad de las operaciones, además de impulsar la bancarización y ampliar el acceso a servicios financieros.
Sin embargo, su aplicación enfrenta desafíos relacionados con los hábitos de consumo y las diferencias en el acceso a la tecnología.
Entre las preocupaciones señaladas se encuentra que más del 80% de los mexicanos prefiere utilizar efectivo para compras menores a 500 pesos.
También existen advertencias de la oposición sobre la brecha digital en comunidades rurales y el posible impacto de las comisiones bancarias en los pequeños comerciantes.
Durante la presentación del Informe Mundial de Pagos 2027, Walter Andriani, vicepresidente de servicios financieros para el norte de Latinoamérica de Capgemini, consideró que regular los pagos digitales puede acelerar las operaciones, favorecer la bancarización y reducir la informalidad. Sin embargo, evitó anticipar los resultados de la legislación:
“No me atrevo a hacer un pronóstico porque no he leído toda la propuesta de ley”, aclaró durante la presentación del Informe Mundial de Pagos 2027.
El decreto está integrado por 22 artículos y cinco transitorios, y fue aprobado en el Congreso el 20 de octubre con 72 votos a favor de Morena y sus aliados, frente a 37 en contra de la oposición.
La publicación en el DOF ocurrió el 4 de noviembre, con la firma de la presidenta Claudia Sheinbaum, y su entrada en vigor quedó establecida para este jueves 5 de noviembre.
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