Senadores ajustan proyecto de Ley de Amparo de Sheinbaum

El senado se alista para aprobar, hoy mismo, un proyecto con algunos cambios importantes respecto del que originalmente envío la presidenta. Precisan el interés legítimo para admitir protección colectiva de derechos, suprimen las multas a la autoridad por incumplir sentencias o suspensiones en juicios de garantías

Las comisiones dictaminadoras de Justicia, Estudios Legislativos y Hacienda del Senador, realizaron diversos ajustes a la iniciativa que reforma la Ley de Amparo, el Código Fiscal de la Federación y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum.

Lo anterior con el objetivo de otorgar mayor certeza jurídica, homologar plazos y garantizar un acceso efectivo a la justicia para las personas.

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¿Qué cambios plantea la reforma a la Ley de Amparo?

Entre los cambios más relevantes destaca la precisión del concepto de interés legítimo, a fin de reconocer que puede ser de carácter individual o colectivo, y que no necesariamente requiere que la lesión sea “actual” ni que el beneficio derivado del amparo sea “directo”.

Con ello, se busca facilitar la defensa de derechos colectivos o difusos sin confundirlo con el interés jurídico .

Reformas fiscales incluidas en la iniciativa del Senado

En materia fiscal, se definieron con mayor claridad los medios de garantía para obtener la suspensión en juicios de amparo contra actos de cobro de créditos fiscales firmes.

Se estableció que únicamente podrán constituirse mediante billete de depósito emitido por institución autorizada o carta de crédito expedida por instituciones de crédito autorizadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y registradas ante el SAT.

El dictamen de las comisiones deja intocado el art 128 que redefine la balanza del análisis ponderado para la suspensión. Y que mantienen las causales tasadas de afectación al orden público para la improcedencia de la medida cautelar.

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Ampliación de plazos procesales en juicios de amparo

Otro cambio importante fue la ampliación de plazos procesales:

El término para que los jueces dicten sentencia en amparo indirecto pasó de 60 a 90 días naturales, en congruencia con la jurisprudencia de la Suprema Corte.

En suspensiones derivadas de procesos penales que afecten la libertad personal, se amplió de tres a cinco días el plazo para que las personas quejosas exhiban la garantía correspondiente, considerando las dificultades que enfrentan sectores vulnerables para tramitar fianzas o billetes de depósito.

Multas y sanciones en la nueva reforma a la Ley de Amparo

Asimismo, se suprimieron disposiciones que limitaban la imposición de multas y sanciones penales a autoridades responsables de incumplir suspensiones o sentencias de amparo, con el propósito de mantener vigente la normativa actual y no debilitar los mecanismos de cumplimiento.

En cuanto al Código Fiscal de la Federación, se realizaron ajustes de redacción para que las reformas sean consistentes con las modificaciones previstas en el paquete fiscal que se discute en la Cámara de Diputados.

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Disposiciones transitorias y aplicación de la reforma

Finalmente, se incorporaron artículos transitorios en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo para que los juicios en trámite se ajusten a las nuevas disposiciones una vez que entren en vigor tras su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Con estos ajustes, el Senado busca armonizar el marco jurídico, fortalecer la seguridad jurídica y garantizar que los cambios no restrinjan derechos, sino que brinden mayor claridad a los justiciables y operadores jurídicos.

El dictamen será discutido y votados por las comisiones dictaminadoras este miércoles al mediodía y ratificado en su caso por el pleno en una sesión vespertina-nocturna.